ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΕ ΞΑΝΘΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ 2012

Έχουμε πλέον διανύσει και τη δεύτερη χρονιά της Νέας Αρχιτεκτονικής της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης του Προγράμματος Καλλικράτης, ενός νέου θεσμού για τον πρώτο και δεύτερο βαθμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης.  

Το πρόγραμμα Καλλικράτης αποτελεί τη μεγαλύτερη μεταρρύθμιση του νεοελληνικού κράτους μετά το 1912 , η οποία όμως συνέπεσε με τη μεγαλύτερη κρίση της σύγχρονης δημοκρατίας.

Κατά τη διάρκεια αυτών των δύο χρόνων ήρθαμε αντιμέτωποι με:

Έχουμε πλέον διανύσει και τη δεύτερη χρονιά της Νέας Αρχιτεκτονικής της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης του Προγράμματος Καλλικράτης, ενός νέου θεσμού για τον πρώτο και δεύτερο βαθμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης.  

Το πρόγραμμα Καλλικράτης αποτελεί τη μεγαλύτερη μεταρρύθμιση του νεοελληνικού κράτους μετά το 1912 , η οποία όμως συνέπεσε με τη μεγαλύτερη κρίση της σύγχρονης δημοκρατίας.

Κατά τη διάρκεια αυτών των δύο χρόνων ήρθαμε αντιμέτωποι με:

• δυσλειτουργίες λόγω της συνεχιζόμενης προσαρμογής στην εφαρμογή του Προγράμματος Καλλικράτης
• ειδικές συνθήκες λόγω δημοσιονομικής κρίσης
• μείωση των πόρων προς την Αυτοδιοίκηση
• εφιαλτικά ποσοστά ανεργίας

και προσπαθήσαμε να αντιμετωπίσουμε αυτά τα προβλήματα έχοντας ως στόχο να αναδείξουμε τα πλεονεκτήματα της ΠΕ Ξάνθης σχεδιάζοντας και υλοποιώντας  παρεμβάσεις υψηλής προστιθέμενης αξίας ώστε να βελτιώσουμε τα μειονεκτήματά της και τις αδυναμίες της. Θέσαμε ως προτεραιότητες :

• τον επαναπροσδιορισμό του παραγωγικού ιστού της τοπικής οικονομίας της
• την βελτίωση της παραγωγικής της διαδικασίας με στόχο να ισχυροποιηθούν τα ανταγωνιστικά της πλεονεκτήματα
• την ανάπτυξη του πρωτογενούς τομέα (κύριος πυλώνας παραγωγής)  με αναδιάρθρωση καλλιεργειών με την αξιοποίηση των πλουτοπαραγωγικών πόρων της περιοχής, αναβάθμιση ποιότητας παραγόμενων αγροτικών προϊόντων (με παραγωγή προϊόντων βιολογικής γεωργίας – κτηνοτροφίας κλπ.) ώστε να καταστούν ανταγωνιστικά
• την βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς της στον τομέα τουρισμού ειδικών ενδιαφερόντων και ειδικότερα της ορεινής περιοχής προς την κατεύθυνση ήπιων δραστηριοτήτων αναψυχής, τουρισμού, αγροτουρισμού κλπ.
• την ανάπτυξη ενός διαφοροποιημένου προτύπου στον τομέα του τουρισμού, με έμφαση στον πολυπολιτισμικό της χαρακτήρα
• την υλοποίηση έργων ανάδειξης των συγκριτικών πλεονεκτημάτων , πολιτισμός, υγροβιότοποι, ορεινά οικοσυστήματα κλπ.
• τη ενδυνάμωση σχέσεων με γειτονικές χώρες και τη δημιουργία διαπεριφερειακών συνεργασιών και διασυνδέσεων προς τις Βαλκανικές και Ανατολικοευρωπαϊκές χώρες
• την αποτελεσματική διασύνδεση του ΔΠΘ με την τοπική οικονομία
• τη συνεργασία τοπικών φορέων, κυρίως του α΄βαθμού αυτοδιοίκησης, με κοινό σχεδιασμό έργων και αναπτυξιακών πρωτοβουλιών

 

Προτεραιότητά μας ήταν και είναι:

Πρωτογενής τομέας  

Χρηματοδότηση έργων:

• Β΄φάση παράλληλων έργων Γενισέας Ν.Ξάνθης
• Παράλληλα έργα αναδασμού αγροκτήματος Αυξεντίου Ν.Ξάνθης
• Παράλληλα έργα αναδασμού αγροκτήματος Αλκυώνης Ν.Ξάνθης
• Αναδασμοί νέων αγροκτημάτων σε περιοχές του Ν.Ξάνθης
• Ανακαίνιση-βελτίωση αρδευτικού δικτύου Θαλασσιάς- Κρεμαστής Ν.Ξάνθης
• Επίλυση δικαστικής εκκρεμότητας για το έργο «Μεταφορά νερών από τον ποταμό Νέστο στην πεδιάδα της Ξάνθης»  
• Παραχώρηση εκτάσεων γεωθερμικών πεδίων σε ιδιώτες
• Αντιπλημμυρικά έργα

 

Δευτερογενής τομέας

• Αντιμετώπιση του φαινομένου του παρεμπορίου
• Επαναπροσδιορισμός του τρόπου λειτουργίας των ΚΕΛΑΥΕ
• Στελέχωση των Κλιμακίων Ελέγχου από υπαλλήλους του ΣΔΟΕ, Τελωνείου, Αστυνομίας, Δ/σεων Εμπορίου , Δ/νσεων Υγείας
• Δημιουργία υποδομών στη συνοριακή γραμμή

Τριτογενής τομέας   

• Χρηματοδότηση έργων του Ολοκληρωμένου Προγράμματος Βιώσιμης Ανάπτυξης Οροσειράς Ροδόπης
• Χρηματοδότηση έργων του Επιχειρησιακού Σχεδίου Παράκτιας Ζώνης της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης
• Ανάπτυξη αγροτουρισμού, πολιτιστικού, περιβαλλοντικού και θρησκευτικού τουρισμού
• Δημιουργία θυλάκων οικιστικών ζωνών εντός των προστατευόμενων περιοχών για ανάδειξη παραθαλάσσιων οικισμών  

Παράλληλα θα πρέπει να υλοποιηθούν και έργα ΣΗΜΑΙΑ για την περιοχή , όπως:

• Ολοκλήρωση μελετών κάθετου άξονα Ελλάδα – Βουλγαρία
• Σύνδεση του λιμανιού του Πόρτο Λάγους με την Εγνατία Οδό μέσω της διάνοιξης εξόδου από το Πολύσιτο
• Δημιουργία Τεχνολογικού Πάρκου με στόχο την ενίσχυση της έρευνας, της τεχνολογικής ανάπτυξης και της καινοτομίας

Μάρτυρας της πορείας αυτής για το 2012 είναι ο απολογισμός αυτός, ο οποίος πρέπει να μας προβληματίσει, να μας αναδείξει τυχόν αδυναμίες και να μας προκαλέσει προτάσεις που θα συμβάλλουν στο στόχο μας, την ανάδειξη των συγκριτικών πλεονεκτημάτων της περιοχής μας.

 

 

ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ

Το 2012 ήταν μια χρονιά που βρεθήκαμε αντιμέτωποι με την οικονομική, πολιτική και κοινωνική κρίση της χώρας μας, η οποία αποτελεί μια  μεγάλη πρόκληση στη λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης και του νέου θεσμού του Καλλικράτη.

Οι διοικητικές προσαρμογές για την εφαρμογή του  Καλλικράτη συνεχίζονται ακόμα και οδηγούν σε αντιμετώπιση πολλών μικρών – μεγάλων καθημερινών διοικητικών προβλημάτων.

Πρωταρχικός σκοπός των Διευθύνσεών μας είναι η εξυπηρέτηση του πολίτη , προσπαθώντας να είμαστε συνεπείς και παραγωγικοί στα καθημερινά ζητήματα με ειδικότερο στόχο   να καταστήσουμε ένα ανθρωποκεντρικό σύστημα που κινείται και υπηρετεί τον πολίτη με σεβασμό και αξιοπρέπεια.

Αναφέρουμε εδώ ότι:

• ήμασταν η πρώτη περιοχή σε όλη την Ελλάδα που προχωρήσαμε στη σύσταση και λειτουργία των ΚΕΛΑΥΕ  για τον έλεγχο του παρεμπορίου , μετά τη ψήφιση του Ν. 3982/11
• διενεργήσαμε 780 ελέγχους για παρεμπόριο με τη λειτουργία 73 κλιμακίων ελέγχου. Πρέπει να αναφερθεί ότι κατασχέθηκαν 6424 τμχ. και581 κιλάπροϊόντων παρεμπορίου
• ήμασταν η πρώτη περιοχή που καταδείξαμε το πρόβλημα της μη αμοιβής των ΚΕΛΑΥΕ και μετά από παρεμβάσεις μας η εξέλιξη είναι θετική
• προχωρήσαμε στην επίλυση προβλημάτων που δημιουργήθηκαν με τις παραχωρήσεις κοινόχρηστων εκτάσεων εις βάρος κτηνοτρόφων της περιοχής (ενδεικτικά αναφέρουμε περιοχή Λευκόπετρας)
• ολοκληρώσαμε τη διαδικασία για τη δημοπράτηση έργων για την εκπόνηση μελετών  για εκούσιους αναδασμούς (περιοχή Κουτσού και Ερασμίου)
• προγραμματίσαμε και υλοποιούμαι έργα παρά τη δραματική μείωση του προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων
• προγραμματίσαμε και υλοποιούμαι δράσεις για την τόνωση της τοπικής οικονομίας και απασχόλησης (Κοινωφελής Εργασία, Τοπική Σύμπραξη για την Απασχόληση)
• παρά τους ελάχιστους πόρους κινηθήκαμε σε πολλαπλασιαστικές δράσεις ευρύτερης ανάδειξης του τόπου μας (πολιτιστικές – αθλητικές  δράσεις)
• καταθέσαμε φάκελο για την πιστοποίηση των μηχανημάτων για τη λειτουργία του ΚΤΕΟ έως 30/6/2013
• προετοιμάζουμε το χώρο για τη δημιουργία νέας πίστας υποψηφίων οδηγών σε συνεργασία με τις Σχολές Οδηγών του Ν.Ξάνθης
• έγινε έναρξη εργασιών για την ανακαίνιση του κτιρίου του Διοικητηρίου , αξιοποιώντας στο έπακρο όλους τους χώρους, με στόχο την εύρυθμη λειτουργία τους  και τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών 
• λειτουργήσαμε με μεγάλη επιτυχία το Γραφείο Κίνησης Οχημάτων στη Δ/ση Τεχνικών Έργων με στόχο τη σωστότερη διαχείριση οχημάτων – οδηγών σε ημερήσια βάση, τον προγραμματισμό των μετακινήσεων, τη μείωση της προμήθειας καυσίμων, την παρακολούθηση του service τους, την καθιέρωση μετακινήσεων επιτροπών με λεωφορειάκια  κλπ.
• συνεχίσαμε την αναμόρφωση και εμπλουτισμό της ιστοσελίδας της Π.Ε. Ξάνθης, όπου δίνεται η δυνατότητα στους πολίτες να ενημερωθούν για θέματα που αφορούν τη δομή και λειτουργία της Περιφερειακής Ενότητας, καθώς και να προχωρήσουν σε ένα διαδικτυακό ταξίδι στις ομορφιές της Ξάνθης
• αντιμετωπίσαμε με επιτυχία και χωρίς ιδιαίτερα προβλήματα τη μεταφορά των μαθητών  Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, αν και τελευταία στιγμή και χωρίς πόρους μας παραχωρήθηκε εκ νέου η αρμοδιότητα.

Τέλος προσπαθήσαμε μέσω της συνεργασίας προσωπικού, Δ/νσεων και φορέων να αντιμετωπίσουμε την αδιάφορη και πολλές φορές αρνητική στάση της κεντρικής διοίκησης ώστε να επιτύχουμε την αμφίδρομη επικοινωνία, ενημέρωση και εξυπηρέτησης με τον πολίτη.

 

ΕΡΓΑ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ 

Όσον αφορά τα έργα και τις δράσεις, συνεκτιμώντας αυτά που έχουν εγκριθεί και θα υλοποιηθούν μέσα στο 2013, καθώς και τη σημαντική μείωση των ΚΑΠ, τα συνεχιζόμενα έργα και τις παλαιότερες υποχρεώσεις που αναλάβαμε, τότε μπορούμε σίγουρα να μιλάμε ότι τα αποτελέσματα υπερβαίνουν τις αρχικές μας προσδοκίες.

• ολοκληρώσαμε 14 έργα με απορρόφηση 2.534.000,00 ευρώ
• εκτελούνται 22 έργα προϋπολογισμού 2.135.000,00 ευρώ
• το πρώτο τρίμηνο 2013 θα υπογραφούν συμβάσεις για 13 έργα προϋπολογισμού 2.457.000,00 ευρώ
• στη διαδικασία αξιολόγησης βρίσκονται 2 έργα προϋπολογισμού 1.050.000,00 ευρώ
• στο στάδιο ολοκλήρωσης των απαραίτητων μελετών είναι 22 έργα

 

Παρόλα αυτά παρατηρούνται προβλήματα που έχουν σαν αποτέλεσμα την καθυστέρηση υλοποίησης των έργων. Ειδικότερα καθυστερήσεις  παρουσιάζουν,  ο έλεγχος νομιμότητας των αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής για τις δημοπρατήσεις των έργων από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας – Θράκης , καθώς και έργα των οποίων οι συμβάσεις ξεπερνούν το ποσό των 200.000,00 ευρώ και ελέγχονται από την Επίτροπο και το Ελεγκτικό Συνέδριο. Με αποτέλεσμα έργα μεγάλου προϋπολογισμού να καθυστερούν στη δημοπράτησή τους ή στην υπογραφή της σύμβασής τους και να παρουσιάζεται μειωμένη απορροφητικότητα των ΚΑΠ. Ενδεικτικά αναφέρονται :

• Ασφαλτοστρώσεις επαρχιακού δικτύου, προϋπολογισμού 525.000,00 ευρώ
• Ασφαλτοστρώσεις εθνικού οδικού δικτύου, προϋπολογισμού 972.000,00 ευρώ
• Συντήρηση Η/Μ εγκαταστάσεων οδικού δικτύου ΠΕ Ξάνθης, προϋπολογισμού 300.000,00 ευρώ
• Ανακατασκευή ισόπεδων κόμβων στην υπ.αριθμ.9 Επ.Ο., προϋπολογισμού 1.800.000,00 ευρώ

 

Επίσης σημαντική καθυστέρηση παρατηρείται και σε έργα όπου οι διαγωνισμοί κρίνονται άγονοι και κυρίως για γραφειοκρατικούς λόγους, όπως:

• Προμήθεια δύο ξύλινων οικίσκων για την τοποθέτησή τους στον Αγ.Κων/νο, προϋπολογισμού 50.000,00 ευρώ
• Τοποθέτηση φωτεινών ηλεκτρονικών εντοπιστών ταχύτητας στο οδικό δίκτυο της ΠΕ Ξάνθης, προϋπολογισμού 70.000,00 ευρώ

 

Πρέπει όμως να αναφερθεί ότι υλοποιήθηκαν και υλοποιούνται έργα τα οποία χρόνια ήταν πάγια αιτήματα πολιτών,  όπως:

ü  ολοκληρώθηκε το έργο ‘Επέκταση 6/θέσιου Μειονοτικού Δημοτικού Σχολείου στον Εχίνο΄

ü  στο στάδιο της αξιολόγησης των προσφορών των υποψηφίων αναδόχων βρίσκονται τα δύο έργα για την εκπόνηση μελετών  για εκούσιους αναδασμούς. Έργα που αποτελούσαν πάγιοαίτημα των αγροτών της Ξάνθης που πάνω από δεκαετία παρέμεναν ανενεργοί  και θεωρούνται σημαντικά για τη συγκέντρωση των ιδιοκτησιών και την ορθολογικότερη χρήση των αγροκτημάτων. Πιο συγκεκριμένα:

 

• «ΕΚΟΥΣΙΟΣ ΑΝΑΔΑΣΜΟΣ ΑΓΡΟΚΤΗΜΑΤΟΣ ΚΟΥΤΣΟΥ Ν. ΞΑΝΘΗΣ», αγρόκτημα που έχει έκταση 11201 τ.μ.
• «ΕΚΟΥΣΙΟΣ ΑΝΑΔΑΣΜΟΣ ΑΓΡΟΚΤΗΜΑΤΟΣ ΕΡΑΣΜΙΟΥ Ν. ΞΑΝΘΗΣ», αγρόκτημα που έχει έκταση 29116 τ.μ.

ü  ολοκληρώνεται η διαδικασία δημοπράτησης για κόμβους roundabout στην Ε.Ο. 9 Κεσσάνη – Άβατο, στο πλαίσιο της οδικής ασφάλειας

ü  ολοκληρώνεται η διαδικασία εγκρίσεων για τη δημοπράτηση του έργου “Διαμόρφωση χώρων Εθνικού Οργανισμού Καπνού”, όπου θα διαμορφωθούν χώροι αρχείων όλων των υπηρεσιών, χώρος για τη στέγαση της εταιρίας «Στήριξη», χώροι για συγκέντρωση μουσειακού υλικού, χώροι για Πολιτιστικούς Συλλόγους και Σωματεία πέραν των υπό κακές συνθήκες στεγαζόμενων Σωματείων, αίθουσες για εκμάθηση χορών, κοινόχρηστα WC κλπ. Αξιοποιώντας το εν λόγω κτίριο και καθιστώντας το ενεργό κύτταρο πολιτισμού 

ü  υλοποιείται μέσω προγραμματικής σύμβασης με το ΑΠΘ η μουσειολογική – μουσειογραφική μελέτη για το Μουσείο Καπνού

ü  υλοποιείται μέσω προγραμματικής σύμβασης με το ΔΠΘ μελέτη για τη διαχείριση επιφανειακών νερών της ευρύτερης περιοχής του Ανατολικού Δέλτα του ποταμού Νέστου για τη βέλτιστη ικανοποίηση αρδευτικών αναγκών και τη βελτίωση της ποιότητας των υπόγειων νερών

Παράλληλα με στόχο την ανάπτυξη των υποδομών του πρωτογενούς τομέα, σημαντική είναι η προσπάθεια αξιοποίησης του πλούσιου γεωθερμικού αποθέματος της Περιφερειακής Ενότητας Ξάνθης. Στην προσπάθεια αυτή έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες για την παραχώρηση χρήσης του νερού σε 3 ιδιώτες και  η παραχώρηση γης σε έναν από αυτούς και προβλέπεται να ολοκληρωθεί και για τους άλλους δύο εντός του πρώτου τριμήνου του 2013, με σκοπό τη δημιουργία θερμοκηπιακών εκμεταλλεύσεων. Η ΠΕ Ξάνθης ήταν η πρώτη  περιοχή που ολοκλήρωσε τη διανομή των πρώτωνσυμβολαίων σε πανελλαδικό επίπεδο μίσθωσης αγροτικής γης σε νέους άνεργους και κυρίως νέους επιστήμονες (Γεωτεχνικοί) που θέλουν να δραστηριοποιηθούν στην πρωτογενή παραγωγή.  Η διανομή δημόσιας γεωργικής και κτηνοτροφικής γης σε νέους αγρότες και πτυχιούχους στοχεύει ν’ αποτελέσει μια ουσιαστική διέξοδο απασχόλησης σε μια κρίσιμη οικονομικά περίοδο για νέους ανθρώπους.

Ο πολιτισμός,ο οποίος αποτελεί ένα από τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της Περιφερειακής Ενότητας Ξάνθης και σημαντικός μοχλός ενίσχυσης του Τουρισμούκαι ενισχύεται με 5 εκατ. € με παρεμβάσεις στον σημαντικότερο αρχαιολογικό χώρο των Αβδήρων(Μουσείο Αβδήρων) και την  «Αναστήλωση Φρουραρχείου Ξάνθης – Οικία Χατζηδάκι (Πολυχώρος Τέχνης και σκέψης Μάνος Χατζηδάκις)». Επίσης προετοιμάζεται η δημιουργία Μουσείου Καπνού το οποίο  θα στεγασθεί σε κτίριο ιδιοκτησίας της Περιφέρειας ΑΜΘ , το οποίο  από το 1992 έχει χαρακτηρισθεί από το Υπουργείο Πολιτισμού ως έργο τέχνης και ιστορικά διατηρητέο μνημείο. Σήμερα  αφού εξασφαλίστηκαν οι απαιτούμενες πιστώσεις η ειδική μελέτη εφαρμογής που απαιτείται καθώς και η μουσειολογική – μουσειογραφική μελέτη ώστε το κτίριο να μετατραπεί σε εκθεσιακό χώρο εκπονούνται .

Κατά το 2012 διαθέσαμε έντυπο τουριστικό υλικό στις εκθέσεις τουρισμού που συμμετείχε η Περιφέρεια ΑΜΘ, καθώς και σε μεμονωμένα γκρουπ επισκεπτών της περιοχής της Ξάνθης.

Συμμετείχαμε με δικό μας περίπτερο στην Πανελλήνια Έκθεση Κρέατος –MEAT DAYS 2012, η οποία πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα και  συμμετείχαν επιχειρήσεις της Περιφέρειας που δραστηριοποιούνται στον κλάδο της μεταποίησης – διάθεσης κρέατος και αλλαντικών. Την έκθεση επισκέφτηκαν έμποροι, ξενοδόχοι και σεφ, γνωρίζοντας από κοντά τα τοπικά προϊόντα και τη γαστρονομική κληρονομιά της περιοχής μας. Πρέπει να αναφερθεί ότι ο Παστουρμάς Ξάνθης, το Ημίσκληρο Σαλάμι Ξάνθης απέσπασαν χρυσό μετάλλιο ποιότητας, καθώς και ο Καβουρμάς και το Σουτζούκι Ξάνθης τιμήθηκαν με το αργυρό και χάλκινο μετάλλιο αντίστοιχα.

Όσον αφορά τη συνδιοργάνωση εκδηλώσεων, πρέπει να αναφερθεί ότι με μικρό κόστος συνδιοργανώσαμε πολιτιστικές και αθλητικές εκδηλώσεις, με στόχο να αναδειχθούν οι πολιτιστικές δυνάμεις της περιοχής και να συμβάλλουν στην προβολή του τοπικού στοιχείου, μέσω του πολιτισμού. Ενδεικτικά αναφέρουμε:

Η Ξάνθη του Μάνου Χατζιδάκι που για τρεις μέρες ταξιδεύοντας με τη μουσική του Μάνου μέσω συζητήσεων και συναυλιών, με στόχο τόσο τη γνωριμία με το μεγάλο αυτό συνθέτη και άνθρωπο, αλλά και με την ίδια την πόλη. Καλεσμένοι στο Φεστιβάλ ήταν καθηγητές και φοιτητές πέντε (5) μουσικών τμημάτων  πανεπιστημίων από την Ελλάδα, την Τουρκία και την Βουλγαρία. 

Μουσικό Πολιτιστικό Καλοκαίρι που για δεύτερη χρονιά μέσα από θεατρικές παραστάσεις, μουσικές συναυλίες, παραδοσιακούς χορούς από συγκροτήματα και συλλόγους της Ξάνθης και εκδηλώσεις αναβίωσης τοπικών εθίμων, είχε ως στόχο την ανάδειξη των πολιτιστικών δυνάμεων της περιοχής και την προβολή του τοπικού στοιχείου, μέσω του πολιτισμού. Παραλία Μυρωδάτου, Δαφνώνας (δίπλα στον Ποταμό Νέστο),  Στενά Νέστου, Γαλάνη, Κένταυρος, Εράσμιο, Άβατο……………..

Θρακικές Λαογραφικές Γιορτές 2012,δύο εβδομάδες εκδηλώσεων για τον εορτασμό του Ξανθιώτικου Καρναβαλιού.

6η ΠαιδικήBiennale , Φεστιβάλ αφιερωμένο στην  Ελληνική παραδοσιακή μουσική, χορούς, ενδυμασίες έθιμα, λαϊκή τέχνη, με συμμετοχή χορωδιών και χορευτικών συγκροτημάτων από όλη της Περιφέρεια ΑΜΘ.   

Φεστιβάλ Μουσικών Σχολείων Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης  , με τη συμμετοχή των Μουσικών Σχολείων Κομοτηνής, Δράμας, Καβάλας και Ξάνθης.

Γειτονιά του ΑΗ ΒΑΣΙΛΗ 2012,μια προσπάθεια των πολιτιστικών συλλόγων της Ξάνθης, με σκοπό τη δημιουργία για τις ημέρες των Χριστουγέννων μιας ατμόσφαιρας αλληλεγγύης και προσφοράς προς το συνάνθρωπό μας, μια γωνιά ψυχαγωγίας και κοινωνικής ευαισθησίας στην Κεντρική Πλατεία της Ξάνθης.

Ετήσιο Φεστιβάλ Ποδηλατικών Διαδρομών – 1st RODOPI-NESTOS OPEN BIKE FESTIVAL,με συμμετοχή ποδηλατών, συλλόγων και ερασιτεχνών από όλη την Ελλάδα στην παιδική παραποτάμια διαδρομή (Νέστος) , αγώνα  Road και ΜΤΒ (ορεινή περιοχή Σταυρούπολης).

Βαλκανικό τουρνουά παλαιμάχων ποδοσφαιριστών (Δήμος Αβδήρων) με συμμετοχή ομάδων παλαιμάχων από τη Βουλγαρία, Τουρκία και Ελλάδα.

North Area Beach Volley Circuit (Δήμος Αβδήρων), διοργάνωση των τελικών πανελληνίων αγώνων Beach Volley με συμμετοχή ομάδων από όλη της Ελλάδα .

ΞΑΝΘΕΙΑ 2012,οργάνωση  αγώνων στίβου αναπτυξιακής ηλικίας για αξιοποίηση ταλέντων στα αθλήματα του κλασικού αθλητισμού με συμμετοχή ομάδων από όλη τη Θράκη.

Αγώνες Μπάσκετ,οργάνωση  αγώνων κλιμακίων αγοριών γεννημένα το 1998-99 για αξιοποίηση ταλέντων στο άθλημα του μπάσκετ με συμμετοχή ομάδων από όλη τη Θράκη.

Δράσεις με το Σύλλογο Εθελοντών Αιμοδοτών Ν.Ξάνθης

 

Τέλος υλοποιούμε έργα στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ και των Διακρατικών – Διασυνοριακών Προγραμμάτων, όπως: 

 

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ«ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ – ΘΡΑΚΗΣ 2007-2013»

• Στο πλαίσιο του ΕΠ «ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ-ΘΡΑΚΗΣ 2007-2013» υλοποιούμαι τα παρακάτω έργα:

ü   «Βελτίωση της Επ.Ο.αριθμού 7 από διασταύρωση με Ε.Ο. 2 μέχρι Άβατο», προϋπολογισμού 6.653.329,52 ευρώ

ü   «Διευθέτηση βαθιάς κοίτης χείμαρρου Κοσύνθου για την αντιπλημμυρική προστασία παραποτάμιων περιοχών και οικισμών (τμήμα κατάντι γέφυρας Πηγαδίων)», προϋπολογισμού 5.850.000,00 ευρώ

ü   «Αναστήλωση Φρουραρχείου Ξάνθης – Οικία Χατζηδάκι (Πολυχώρος Τέχνης και σκέψης Μάνος Χατζηδάκις)» – Β΄φάση , προϋπολογισμού 1.792.155,97 ευρώ

ü   «Βελτίωση τμήματος της υπ.αριθμ.10 ΕΠ.Ο από γέφυρα Ξηρού μέχρι διασταύρωση με δρόμο Τεμένους – Υποέργο : Ολοκλήρωση της έκπτωτης εργολαβίας ‘Βελτίωση τμήματος της υπ.αριθμ.10 ΕΠ.Ο από γέφυρα Ξηρού μέχρι πλατεία Σατρών’ », προϋπολογισμού 1.255.483,07 ευρώ

ü      «Κατασκευή κτιρίου μονάδας ανοικτής φροντίδας ηλικιωμένων της Ιεράς Μητρόπολης Ξάνθης και Περιθωρίου “Ο ΑΓΙΟΣ ΠΑΝΤΕΛΕΗΜΩΝ”»,σε συνεργασία με την με την Ιερά Μητρόπολη Ξάνθης και Περιθωρίου, προϋπολογισμού 4.710.000,00 ευρώ , το οποίο θα ολοκληρωθεί το Μάιο 2013

 

Επίσης κατά το έτος 2012 ολοκληρώθηκαν τα παρακάτω έργα:

ü   «Αναστήλωση Φρουραρχείου Ξάνθης – Οικία Χατζηδάκι (Πολυχώρος Τέχνης και σκέψης Μάνος Χατζηδάκις)» – Α΄φάση , προϋπολογισμού 1.697.291,62 ευρώ

ü   «Κατασκευή δεξαμενών ύδρευσης οικισμών και κατασκευής εσωτερικού – εξωτερικού δικτύου στο Δήμο Σελέρου», προϋπολογισμού 738.000,00 ευρώ, του οποίου είχαμε την επίβλεψη

Τέλος το πρώτο τρίμηνο του 2013 θα γίνει η δημοπράτηση του έργου «Αναστήλωση Φρουραρχείου Ξάνθης – Οικία Χατζηδάκι (Πολυχώρος Τέχνης και σκέψης Μάνος Χατζηδάκις) – Προμήθεια εξοπλισμού» – Γ΄φάση , προϋπολογισμού 473.071,53 ευρώ

Υπογραμμίζουμε εδώ τη συνεργασίαμε την πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση, όσο και με την Ιερά Μητρόπολη Ξάνθης και Περιθωρίου για θέματα συμβουλευτικής και τεχνικής υποστήριξης για ένταξη έργων στο ΕΣΠΑ.

 

 

 

«ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΑ ΣΧΕΔΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΟΡΕΙΝΩΝ ΚΑΙ ΜΕΙΟΝΕΚΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ»

Στο πλαίσιο του ολοκληρωμένου επιχειρησιακού σχεδίου για την ανάπτυξη ορεινών και μειονεκτικών περιοχών η ΠΕ Ξάνθης υλοποιούμαι το έργο :

•  «Ανάπλαση πλατείας Άνω Καρυοφύτου», προϋπολογισμού 272.000,00 ευρώ

και έχουμε υποβάλλει πρόταση για ένταξη του έργου:

• «Διευθέτηση χείμαρρου Εχίνου» , προϋπολογισμού 2.800.000,00 ευρώ

για το  οποίο αναμένεται η ένταξή του στον Άξονα Προτεραιότητας 9  «Αειφόρος Ανάπτυξη και Ποιότητα Ζωής στην Ανατολική Μακεδονία – Θράκη» του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Μακεδονίας – Θράκης 2007-2013».

 

«ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΑΚΗΣ»

Στο πλαίσιο του ολοκληρωμένου επιχειρησιακού σχεδίου για την   παράκτια ζώνη η ΠΕ Ξάνθης έχει ολοκληρώσει τις απαραίτητες μελέτες και στο πρώτο δίμηνο του 2013 θα υποβάλλει για ένταξη τα έργα με τίτλο:

•  «Βελτίωση της   υπ’ αριθ. 2 Επ. Οδού (Γέφυρα Πολυσίτου)», προϋπολογισμού 5.700.000,00 ευρώ
• «Βελτίωση προσβασιμότητας και ασφάλειας προς τις παραλίες του Δήμου Αβδήρων ( άξονας Μυρωδάτο – Παραλία Μυρωδάτου), προϋπολογισμού 1.000.000,00 ευρώ

Παράλληλα το έργο με τίτλο «Πλωτό προστατευτικό σύστημα με δίχτυ, περιοχή Μυρωδάτο», προϋπολογισμού 90.000,00 ευρώ βρίσκεται στο στάδιο ωρίμανσης των απαραίτητων μελετών

 

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ«ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 2007-2013 (Π.Α.Α)»

Ολοκληρώσαμε τη διαδικασία τροποποίησης της απόφασης ένταξης της πράξης “Β΄Φάση Παράλληλων Έργων Γενισέας- Αναδασμοί”,προϋπολογισμού 3.750.000,00 ευρώ και θα προχωρήσουμε στη δημοπράτηση του έργου.

Επίσης ολοκληρώθηκε και η τροποποίηση των αποφάσεων ένταξης ως προς τη χρονική διάρκεια υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου έως 31/12/2015 των έργων με τίτλο:

• “Παράλληλα έργα αναδασμού αγροκτήματος Αυξεντίου Ν.Ξάνθης”
• “Παράλληλα έργα αναδασμού αγροκτήματος Αλκυώνης Ν.Ξάνθης”

 

ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ

Σημαντική αναμένεται να είναι η συμβολή στην ενίσχυση της απασχόλησης και στην αντιμετώπιση της ανεργίας από την υλοποίηση του Τοπικού Ολοκληρωμένων Προγράμματος Απασχόλησης (ΤΟΠΣΑ) το οποίο σχεδιάστηκε και υλοποιείται από την ΠΕ Ξάνθης και άλλους φορείς του νομού , «Τοπική Σύμπραξη για την απασχόληση και την επιχειρηματικότητα νέων αγροτών – ανέργων και νέων επιστημόνων στον αγροπεριβαλλοντικό και αγροδιατροφικό τομέα (ΑΝΑ.Σ.Α. Αγροτικού Χώρου Ξάνθης)» μια δράση που υλοποιείται από πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού. Οι κύριοι οικονομικοί κλάδοι στους οποίους θα επικεντρωθεί η παρέμβαση αφορούν: α) την αγροτική παραγωγή με έμφαση στη Βιολογική Γεωργία και Κτηνοτροφία και τις νέες εναλλακτικές καλλιέργειες β) την αξιοποίηση φιλοπεριβαλλοντικών μεθόδων στην παραγωγική διαδικασία του πρωτογενούς τομέα (Γεωθερμία – Υδροπονία – Πράσινη Διαχείριση)Α γ) τον Εκσυγχρονισμό του Μάρκετινγκ , της τυποποίησης και των δικτύων διανομής των προϊόντων του πρωτογενούς τομέα ( Από το χωράφι στο ράφι- Προϊόντα υψηλής διατροφικής αξίας και ποιότητας ).

 

ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΦΕΛΟΥΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΜΘ

Στο πλαίσιο του Ε.Π. «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» εγκρίθηκαν 110 θέσεις στην ΠΕ Ξάνθης και καλύφθηκαν οι 89 σε τομείς παρέμβασης :

• Έργα αποκατάστασης οικοσυστημάτων και προστασίας, διαχείρισης και ανάδειξης της βιοποικιλότητας
• Αποκατάσταση και βελτίωση αστικού περιβάλλοντος
• Έργα συντήρησης ή μικρά κατασκευαστικά έργα δημοσίων υποδομών
• Μέριμνα και στήριξη χρηζόντων βοηθείας
• Συλλογή, καθαριότητα, συντήρηση και διάθεση χρησιμοποιουμένου ρουχισμού
• Δράσεις Δημόσιας Υγείας
• Απασχόληση σε κέντρα στήριξης της παράδοσης, του πολιτισμού και του τουρισμού

Η απασχόληση των ανέργων ξεκίνησε τον Ιούλιο και ολοκληρώθηκε τέλη Δεκεμβρίου. Το εν λόγω πρόγραμμα συνέβαλλε για 5 μήνες στην προσπάθεια που κάνουμε για τη σωστή λειτουργία των υπηρεσιών μας και την εξυπηρέτηση του πολίτη.

Πρέπει να αναφερθεί ότι εκτός από τις υπηρεσίες της ΠΕ Ξάνθης , για πέντε μήνες το Δίκτυο Κοινωνικής Αλληλεγγύης της Νομαρχίας Ξάνθης «Η ΣΤΗΡΙΞΗ» απασχόλησε ανέργους κοινωνικούς λειτουργούς, ψυχολόγους και αποφοίτους κοινωνικής διοίκησης , παρέχοντας υπηρεσίες  υποστήριξης ευπαθών κοινωνικά ομάδων. Ειδικότερα:

• ολοκληρώθηκε μια πρώτη καταγραφή οικογενειών που χρήζουν υποστήριξης
• τοποθετήθηκαν συσκευές τηλεειδοποίησης σε ανθρώπους που αντιμετωπίζουν προβλήματα υγείας
• έγινε διανομή καυσόξυλων, ρουχισμού , τροφίμων και παιχνιδιών σε οικογένειες που χρήζουν υποστήριξης

  

 

ΔΙΑΚΡΑΤΙΚΑ-ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ

Στο πλαίσιο  του προγράμματος Διασυνοριακής Συνεργασίας Ελλάδα – Βουλγαρία 2007-2013,από το δεύτερο εξάμηνο του 2011 υλοποιούμαι τα έργα:

«A Way To–Gather:Construction of the road Zlatograd (Border–crossing Point “Zlatograd”) –Thermes –Xanthi /ZLATEX’»  ,με αντικείμενο την ανάπτυξη μιας κοινής στρατηγικής για τη διαχείριση κυκλοφορίας και την πρόληψη της παράνομης κυκλοφορίας των αγαθών και των ανθρώπων στην περιοχή Θερμών – Zlatograd, προϋπολογισμού 91.763,20 ευρώ. (το έργο υπεβλήθει από την πρώην Νομαρχιακή Αυτοδιοίκησης Ξάνθης)

«through pREvention to Preserve the natural beauty Of the Rhodope mounTain  /REPORT’» , με αντικείμενο την εφαρμογή ενός συστήματος για την έγκαιρη προειδοποίηση πυρκαγιών εγκαθιστώντας  σύγχρονο εξοπλισμό παρατήρησης και ελέγχου στη διασυνοριακή περιοχή Ξάνθης – Smolyan που θα προειδοποιεί για την εμφάνιση πυρκαγιών, προϋπολογισμού 275.999,40 ευρώ. (το έργο υπεβλήθει από την πρώην Νομαρχιακή Αυτοδιοίκησης Ξάνθης)

 Cross–border transport CONNECTIONs and communications –the basis for improving quality of life in border areas /CONNECTIONs’»,με αντικείμενο την  ανάλυση των μεταφορικών συστημάτων και την ανάπτυξη στρατηγικής για βιώσιμες μεταφορικές υποδομές στη διασυνοριακή περιοχή Ξάνθης – Smolyan, προϋπολογισμού 120.367,00 ευρώ. (το έργο υπεβλήθει από την πρώην Νομαρχιακή Αυτοδιοίκησης Ξάνθης)

‘Targeted Interventions for the Prevention and treatment of TB and Hepatitis B/TIPTBHB’ (Στοχευμένες Παρεμβάσεις για τη Θεραπεία και πρόληψη της Φυματίωσης και της Ηπατίτιδας Β), με αντικείμενο την υλοποίηση δράσεων για την πρόληψη – θεραπεία της φυματίωσης και τις Ηπατίτιδας Β΄ στην περιοχή του νομού Ξάνθης, προϋπολογισμού 399.250,00 ευρώ. (το έργο υπεβλήθει από την πρώην Νομαρχιακή Αυτοδιοίκησης Ξάνθης)

“Cross Border Accessibility infrastructures”-CROSSACCESS,με αντικείμενο τη δημιουργία σύγχρονων υποδομών στη διασυνοριακή περιοχή ώστε να βελτιωθεί η δυνατότητα πρόσβασης και  να ενισχυθεί η ελκυστικότητα της περιοχής, προϋπολογισμού 4.187.850,63 ευρώ.

Επίσης στην πρόσκληση για «Προτάσεις Στρατηγικών Έργων» υποβλήθηκε πρόταση με τίτλο «JOINT STRATEGY FOR THE SOCIAL PROTECTION OF VULNERABLE SOCIAL GROUPS /“GIMMIE SHELTER”» , με αντικείμενο την υποστήριξη ευπαθών κοινωνικά ομάδων  σε διασυνοριακό επίπεδο μέσω δράσεων κοινωνικής προστασίας, προϋπολογισμού 598.000,00 ευρώ, το οποίο βρίσκεται στο στάδιο αξιολόγησης.

Στο πλαίσιο  του προγράμματος Διαπεριφερειακής Συνεργασίας INTERREG IVC, υλοποιούμαι  τα έργα:

«Regional exchanges and policy making for protecting and valorizing biodiversity in Europe» (Περιφερειακές Ανταλλαγές και Πολιτικές για την Προστασία και Αξιοποίηση της Βιοποικιλότητας στην Ευρώπη)-REVERSE,το οποίο στοχεύει στην βελτίωση της διαπεριφερειακής συνεργασίας και της αποτελεσματικότητας των πολιτικών περιφερειακής ανάπτυξης με γνώμονα την προστασία της βιοποικιλότητας και αναπτύσσεται στις θεματικές ενότητες Βιοποικιλότητα και Γεωργία, Βιοποικιλότητα και Τουρισμός, Βιοποικιλότητα και Χωροταξία, προϋπολογισμού 166636,00 ευρώ. (ολοκληρώθηκε 31/12/2012)

 

 

 

 

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ

Η μεγάλη πρόκληση και στόχοςμας και για αυτή τη χρονιά που πέρασε ήταν η μείωση των λειτουργικών δαπανών της ΠΕ, όπου τα αποτελέσματα είναι εντυπωσιακά. Ενδεικτικά αναφέρουμε:

• μειώσαμε τις δαπάνες για πληρωμή μισθωμάτων κτιρίων  από 231.060,96 το 2010 σε 63.681,15 το 2011 και 37.900,09 ευρώ το 2012, ποσοστό 40% σε σχέση με το 2011 και 84 % σε σχέση με το 2010, αξιοποιώντας χώρους εντός του Διοικητηρίου που επί διετίας ήταν κενοί, λόγω απομάκρυνσης της ΔΟΥ Ξάνθης, μεταφέροντας υπηρεσίες εντός του Διοικητηρίου
• μειώσαμε τις δαπάνες σε λειτουργικά έξοδα, όπως:

ü   προμήθεια γραφικής ύλης , από 74.365,53 το 2010 σε 19.640,47  το 2011 και 7.678,63 ευρώ το 2012,ποσοστό 61% σε σχέση με το 2011 και 90 % σε σχέση με το 2010

ü   καύσιμα κίνησης, από 62.897,14 το 2010 σε 39.505,65 το 2011 και 54.842,59 ευρώ το 2012, μείωση ποσοστό 13% σε σχέση με το 2010 και αύξηση 38 % σε σχέση με το 2011, λαμβάνοντας όμως υπόψη την αύξηση της τιμής της βενζίνης

ü   δαπάνες καθαριότητας, από 96.819,39 το 2010 σε 50.878,21 το 2011 και 38981,01 ευρώ το 2012, ποσοστό 24% σε σχέση με το 2011 και 60 % σε σχέση με το 2010

ü   δαπάνες φύλαξης κτιρίου, από 98.988,01 το 2010 σε 44.269,08 ευρώ για το α΄εξάμηνο του 2011,αφού από το β΄εξάμηνο του 2011 η φύλαξη γίνεται από μόνιμο προσωπικό της ΠΕ

Εν κατακλείδι, παρόλο το δύσκολο έργο που αναλάβαμε να υλοποιήσουμε μέσω του μεγάλου εγχειρήματος για τα δεδομένα του ελληνικού κράτος και ονομάζεται «Καλλικράτης», σε συνδυασμό με τις περικοπές στους θεσμοθετημένους πόρους μας και τη δύσκολη οικονομική περίοδο που περνάμε, επιτύχαμε ένα πρώτο βήμα προς την επίτευξη του τελικού μας στόχου, τη δημιουργία μιας σύγχρονης, αποτελεσματικής και ανθρώπινης Δημόσιας Διοίκησης που θα υπηρετεί και θα στηρίζει τον πολίτη.